Les développeurs de parcs éoliens indiens font face à des retards inquiétants dans la construction de projets


par Anindya Upadhyay, Bloomberg

L’Inde a attiré l’attention de la communauté internationale depuis qu’elle a commencé à attribuer des projets éoliens à des tarifs record, ce qui a suscité l’optimisme selon lequel les énergies renouvelables pourraient supplanter les abondantes ressources en charbon du pays pour la production d’électricité.

Mais près de cinq mois après la date limite de mise en service, près de la moitié des plus de un gigawatt de capacités attribuées lors des premières enchères du pays en 2017 sont incomplètes, selon J.N. Swain, directeur général de la société publique indienne Solar Energy Corp., chargée de la mise en œuvre des objectifs du pays en matière d’énergie renouvelable.

La nation sud-asiatique a attribué l’un des tarifs les plus bas au monde en matière d’énergie verte et est devenue l’année dernière le plus grand encanteur de capacités éoliennes et solaires, selon Bloomberg NEF. Mais ces retards ne permettent pas de concrétiser les taux d’énergie les plus bas obtenus grâce aux enchères, méthode privilégiée par le gouvernement du Premier ministre Narendra Modi pour atteindre son objectif d’instaurer une capacité de production de 175 gigawatts d’énergie renouvelable d’ici 2022.

La SECI a organisé six tours d'enchères éoliennes depuis 2017, d'une capacité de 8,4 gigawatts. Une grande partie de cette capacité mise aux enchères au cours de la dernière année risque de prendre plus de temps que prévu, tout comme les premiers projets, a déclaré Swain dans une interview à New Delhi la semaine dernière.

Les projets éoliens ont été retardés en raison de problèmes pour obtenir un terrain pour les construire et pour accéder au réseau électrique, selon Swain. Ces problèmes ont également retardé les développements énergétiques en Inde, tels que les centrales nucléaires et les raffineries de pétrole.

"Pas différent"

"Les problèmes rencontrés par les développeurs éoliens ne sont pas différents de ceux rencontrés dans les autres secteurs", a déclaré Swain dans un message de suivi. Ces problèmes sont «des difficultés pour agréger les terres et obtenir la priorité pour les lignes de transmission. La nature et l'échelle sont les mêmes pour tous les secteurs. "

Selon SECI et la société, seule une unité de Sembcorp Industries Ltd., basée à Singapour, a été en mesure de mettre en service son projet de 250 mégawatts sur les cinq entreprises ayant atteint une capacité totale de 1 050 mégawatts lors de la première enchère. Selon SECI, d'autres lauréats, parmi lesquels Mytrah Energy Ltd., ReNew Power Ltd. et le turbinier Inox Wind Ltd., ont eu du mal à démarrer.

L'Inde a attribué des projets lors de sa première enchère fédérale d'éoliennes en 2017, à 3,46 roupies (5 cents US) par kilowatt-heure. Les tarifs ont chuté à un record de 2,43 roupies dans les ventes aux enchères de l'État du Gujarat plus tard au cours de cette année.

Le moins cher du monde

Selon Atin Jain, analyste du BNEF, les tarifs actualisés des troisième et quatrième enchères de la SECI, en février et avril 2018, s’élevaient à près de 20 dollars par mégawattheure, la moins chère du monde et 6% en deçà de la plus basse enchère mise à niveau lors d’une récente enchère saoudienne.

De nombreux projets éoliens ont du retard à cause de problèmes de transmission, selon Vinay Rustagi, directeur général de la société de recherche sur les énergies renouvelables Bridge to India. Le temps nécessaire pour mettre en place une capacité de transmission adéquate est d'environ trois à quatre ans, tandis qu'un projet solaire ou éolien peut être construit en moins de deux ans.

La SECI s'attend à ce que 3 gigawatts de capacité, sur les 4 gigawatts attribués lors des troisième et quatrième adjudications, soient retardés car les développeurs ont du mal à obtenir des terres dans l'état du Gujarat, a déclaré Swain. Les projets de ReNew Power et de Mytrah Energy lors du premier tour ont également été retardés en raison de problèmes d’accès à la terre, a-t-il déclaré.

«Perdre-perdre»

«Les problèmes fonciers sont une situation de perdant pour tout l’écosystème éolien», a déclaré D.V. Giri, secrétaire général de l'Indian Wind Turbine Manufacturers Association, a ajouté que des retards entraînent la violation des accords de vente d'électricité entre les États et la SECI et l'accumulation des stocks d'équipements, ce qui nuit aux fabricants. "Une telle situation ne sera pas perçue favorablement par la communauté des investisseurs mondiaux."

ReNew Power a commandé 226 mégawatts sur 250 mégawatts gagnés, a déclaré le porte-parole Pradeep Wadhwa dans un courrier électronique. L’autorisation d’utiliser des terres pour la capacité restante a été accordée et la construction a commencé, at-il ajouté.

Mytrah Energy n'a pas répondu aux demandes de commentaires.

Inox Wind, quant à lui, a déclaré que ses projets du premier tour n’avaient pas été mis en service car le réseau central n’était pas prêt pour la connexion. Outre son propre projet de 250 mégawatts, il construit également 50 mégawatts de capacité, gagnés par Adani Green Energy Ltd., qui n’a pas répondu à une demande de commentaire.

"Inox Wind ne peut rien faire jusqu'à ce que le réseau central soit prêt", a déclaré Devansh Jain, directeur exécutif de la société, au cours d'un appel concernant les résultats plus tôt ce mois-ci, ajoutant que la date limite de mise en service était le 5 octobre. ? Honnêtement, la date limite est inutile.


Le développement de la capacité éolienne est un sujet discuté à POWERGEN International. En savoir plus sur l'événement ici.